На заседании комитета по социальным вопросам городской думы 22 мая саровские депутаты обсудили ситуацию с отловом в городе бездомных собак.

148 собак и пять кошек

И.о. директора ДГХ Людмила Шляпугина напомнила депутатам, что, в соответствии с федеральным и региональным законодательством, администрация Сарова сейчас лишена полномочий содержать приют для бездомных животных. Наш приемник, который расположен на ул. Кирова, 21, находится в ведении ГБУ НО «Госветуправление Кстовского муниципального округа». 

Однако отлов бездомных животных в городе осуществляется. В соответствии с двумя законодательными актами – федеральным законом №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и региональным законодательством о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями - городская администрация имеет полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных. 

Людмила Шляпугина: «В наших полномочиях организовать выполнение в Сарове государственной программы ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск), на что нам перечисляется региональная субсидия, а также определить перечень мест на территории города, куда запрещено возвращать отловленных животных. Ежегодно после получения уведомления от комитета ветеринарии Нижегородской области, который является главным распорядителем областных бюджетных средств по программе ОСВВ, администрация выполняет все прописанные в законодательных актах мероприятия в рамках этой программы». 

По словам Людмилы Шляпугиной, в 2024 году городу выделили около 1,87 млн рублей, что примерно на 200 тысяч рублей больше, чем было в прошлом году. А еще, начиная с этого года, разные суммы выделяются на программу ОСВВ собак и кошек. 

Обращения саровчан в администрацию города на отлов безнадзорных животных продолжают поступать. Так в прошлом году ДГХ получил 74 жалобы от горожан, в том числе на агрессивное поведение собак. В таких случаях департамент всегда реагирует оперативно: бригада специалистов из ветуправления осуществляет поиск и отлов собак или их стай, а затем фиксирует, проявляют животные агрессию или нет. Заявки от жителей поступают и напрямую в Госветуправление. Всего в прошлом году по программе ОСВВ было отловлено 148 собак и пять кошек.

Какой путь проходит животное по программе ОСВВ? Оно отлавливается, стерилизуется, получает вакцину от бешенства, двадцать дней содержится в приюте, а затем выпускается в естественную среду – туда, где его отловили. Отлов и выпуск в обязательном порядке фиксируются на фото и видео.

По словам начальника Госветуправления Сарова Евгения Лобачева, заявки граждан отрабатываются в течение трех дней. Их можно оставлять по телефонам 4-92-00 (Госветуправление Сарова) и 9-77-81 (ДГХ). 

Евгений Лобачев: «Количество собак в городе, несмотря на программу ОСВВ, не только не уменьшается, но и растет в геометрической прогрессии. При этом эвтаназия животных запрещена и уголовно наказуема». 

По его словам, сейчас многие регионы пытаются ввести закон об эвтаназии некоторых категорий бездомных животных. Однако Людмила Шляпугина отметила, что в Нижегородской области до сих пор не приняты правила обращения с животными – это вопрос к областным законодателям и правительству. 

Как дела в саровском приемнике?

Депутаты уже не в первый раз подняли вопрос, почему Саров лишился своего приемника и он оказался передан под управление ГБУ НО «Госветуправление Кстовского муниципального округа»? Людмила Шляпугина напомнила: произошло это в связи с тем, что городская администрация по новому региональному законодательству лишилась полномочий по содержанию приемника и не имела возможности финансировать его из городского бюджета. Поэтому приют был передан из муниципальной собственности в государственную. Саровское госветуправление всего лишь эксплуатирует его для содержания отловленных по программе ОСВВ животных, арендует там места по договору с Кстовским госветом. На данный момент здание приемника полностью отремонтировано Кстовским ветуправлением.

Евгений Лобачев рассказал, что в приюте сейчас восемь вольеров, в которых, в зависимости от веса животного, могут содержаться от 20 до 40 особей. Саровскому ветуправлению сейчас передан и приют при ветлечебнице Вознесенского района, где также организовано восемь вольеров. Мест для содержания отловленных в Сарове по программе ОСВВ животных достаточно. Еще 20 собак в приемнике содержат саровские волонтеры – на свои личные средства и взносы благотворителей. Ведь, как отметила Людмила Николаевна, городская администрация не имеет полномочий содержать животных, только в рамках программы ОСВВ, с жестким нормированием по каждой из ее операций. 

Кстовским госветуправлением в Саров на содержание за все годы было ввезено всего 15 животных со всей области – по словам Евгения Лобачева, это немного. 

Стая на Ключевой не уменьшается

Вновь на заседании комитета был поднят вопрос о собачьей стае, обитающей в районе ул. Ключевой – собаки облаивают прохожих, бросаются на велосипедистов. Их отлов был организован еще в прошлом году, однако они по-прежнему там. Что делать? 

Евгений Лобачев пояснил, что по заявкам жителей бригада специалистов Саровского госвета периодически выезжает на место, отлавливает этих собак, стерилизует, вакцинирует, помечает бирками – и выпускает обратно. Таков закон! Чтобы защитить жителей от стаи, необходимо внести изменения в региональное законодательство. С точки зрения директора Саровского госветуправления, отловленных собак нельзя выпускать обратно, иначе число стаи уменьшаться не будет. Жители устраивают для этих собак лежбища и места прикорма, чем способствуют их размножению – ведь к ним постоянно прибиваются новые особи, еще не стерилизованные. Приросту популяции способствуют самовыгул и выбрасывание хозяевами своих животных на улицу. За все это, по мнению волонтеров приемника, необходимо штрафовать. Но это невозможно сделать без регистрации домашних животных. 

Депутаты пришли к выводу, что необходимо вести в СМИ и соцсетях пропаганду ответственного обращения с животными, побуждая владельцев регистрировать своих питомцев через Саровский госвет в специальной информационной системе, которая полноценно заработает в следующем году. 

По итогам работы комитета было решено создать межведомственную рабочую группу, которая займется разработкой законодательной инициативы, позволяющей устанавливать местный порядок обращения с бездомными животными. Также депутаты решили провести в приемнике на ул. Кирова выездное заседание.