30 мая в актовом зале школы №11 прошла встреча с жителями домов, расположенных на ул. Кутузова – эти дома подпадают под планируемую застройку нового жилого микрорайона, о котором «Новый город» писал в №№20 и 21. Дома №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 14 по ул. Кутузова и дом №2 по ул. Озерной – всего 12, по четыре квартиры в каждом – подпадают под программу комплексного развития территории и в будущем, при согласии жителей, могут быть расселены и снесены. Дом на ул. Озерной на данный момент уже расселен. Напомним, что на территории, ограниченной улицами Менделеева, Кутузова и Озерной, в обозримом будущем планируют построить более 34 тысяч квадратных метров жилья и новый детский сад. Программа комплексного развития территории ранее в Сарове не реализовывалась - это будет наш первый опыт.
На вопросы жителей отвечали представители правительства Нижегородской области – заместитель директора Института развития агломераций Нижегородской области Александра Богатенкова, начальник отдела комплексного развития территорий Василий Яковлев, а также заместитель главы администрации Сарова Леонид Бородулин, и.о. директора ДГХ Людмила Шляпугина, руководитель КУМИ Ирина Брусова, директор департамента архитектуры и градостроительства Михаил Кошпаев, начальник управления по жилищным вопросам Елена Кельина, генеральный директор МУП «Центр ЖКХ» Николай Шестопалови депутат по округу №1 Василий Ласточкин.
На встречу пришло много людей, поскольку в каждой из квартир планируемых к сносу домов проживает или прописано несколько жителей.
Пять очередей застройки
Мастер-план комплексного развития территории уже утвержден региональным правительством, площадь территории под застройку составляет 6,64 га. С севера микрорайон граничит с храмом Царственных Страстотерпцев. Все дома, расположенные на территории, по словам Михаила Кошпаева, подходят для программы комплексного развития территории, так как были построены в 1956-57 годах и имеют серьезный процент износа. Централизованной системы отопление и канализации в них нет.
Мастер-план предполагает строительство девяти многоквартирных домов от 5 до 7 этажей, что вполне соизмеримо с застройкой, которая уже сложилась в этом микрорайоне. Расчетная численность людей, которые будут проживать в новых домах, – 1147 человек. Запланированы парковки – 1,2 машиноместа на квартиру (довольно высокий коэффициент – выше, чем в Нижнем Новгороде), часть из них будут подземными. Дворы планируется сделать без машин - парковки будут расположены по периметру микрорайона. Инвестору по контракту также предстоит построить здесь детский сад на 125 мест.
Строительство жилого комплекса разбито на пять этапов. Первый дом будет построен на свободной территории вдоль ул. Менделеева, во второй очереди планируется возвести еще один дом и детский сад. И только на четвертом и пятом этапах застройки будет затронута территория ул. Кутузова, где расположены нынешние дома, и произойдет их расселение.
Когда и как?
Александра Богатенкова рассмотрела самые распространенные вопросы, возникающие у жителей, чьи дома оказываются на территории КРТ – ведь в регионе реализация этой программы уже поставлена на поток.
Она рассказала, что процедура переселения и выплаты компенсации начнется только после того, как определится победитель торгов – будущий застройщик. При этом законодательно закреплено, что переселение происходит исключительно в границах того же населенного пункта. По желанию жителя застройщик обязан переселить его в тот же микрорайон, в котором он проживает сейчас.
Размер компенсации стоимости жилья рассчитывается исходя из рыночной стоимости изымаемого жилья, а также тех издержек, которые понесет житель в связи с переездом. Стоимость жилья рассчитывается по среднерыночной стоимости объектов недвижимости на данной территории.
Какое жилье предоставят?
Нормативы четко регламентированы приказом Минстроя РФ №237 от 24.04.2020 года. Новое жилье должно находиться в многоквартирном доме, энергетический класс которого выше категории B - то есть это дома не старше 80-90-х годов постройки. Новая квартира должна быть с чистовой отделкой, сантехникой и смесителями, плитой и раковиной на кухне.
Сколько полагается квадратных метров и комнат в новом жилье?
Жителю будет предоставлено ровно то число комнат, которое он имел до переселения. Жилая площадь также будет не меньше, а общая площадь даже превышать имеющуюся на сегодняшний день.
Если жители не согласны на снос их дома и переезд, может ли дом выйти из программы комплексного развития территории?
Да, может. Допустим, на сегодняшний день жильцы дома принимают решение войти в программу КРТ, далее проходит процедура торгов, определяется инвестор, с которым заключается договор. После этого начинается работа застройщика с жильцами. Согласно договору, у застройщика есть год на разработку проекта планировки и межевания. До момента его утверждения, если ситуация жильцов не устраивает или они не смогли договориться с застройщиком, дом может выйти из программы комплексного развития территории – за это должны проголосовать не менее 1/3 собственников МКД.
Александра Богатенкова: «Если вы отказываетесь вступать в КРТ, мы исключаем ваш дом из программы и перерабатываем объемное архитектурно-планировочное решение. Если дом расположен так, что застройка территории будет невозможна, программа комплексного развития территории приостанавливается. Однако если вы вдруг передумали, ваш дом обратно в программу КРТ войти не сможет. То есть выйти вы можете, войти снова – нет».
Кто имеет право голосовать на общем собрании многоквартирного дома?
Собственники, а также ответственный наниматель жилья, если он проживает в доме по договору социального найма.
Леонид Бородулин пояснил, что основное назначение программы комплексного развития территории – обновление жилого фонда. При этом администрация в вопросе взаимодействия с инвестором выступает гарантом интересов и прав граждан. Застройщик будет обязан вести переговоры с жителями домов, предназначенных под снос, заключать договоры приобретения жилья или договоры мены, и именно застройщик будет предоставлять жильцам варианты. Все эти вопросы регулирует Жилищный кодекс и постановление №601 правительства Нижегородской области.
Леонид Бородулин: «Если будут возникать вопросы, вы всегда можете обратиться в администрацию - вам помогут, проконсультируют. При возникновении непонимания с застройщиком мы также всегда будем выступать на вашей стороне. Если будет необходимо, выйдем с защитой ваших интересов в суд».
Он также отметил, что у жителей будет практически целый год для принятия решения по выходу их дома из программы комплексного развития территории.
Леонид Бородулин: «Наш проект хорош тем, что подразумевает несколько очередей. Ваши дома – в последней очереди, то есть когда начнется строительство первых трех очередей, вы продолжите проживать там, где сейчас живете. И когда застройщик построит первую очередь, он будет предлагать вам уже конкретные помещения – вы будете понимать, куда сможете переехать. Также вы можете обратиться к застройщику с инициативой, чтобы он приобрел вам квартиру на вторичном рынке, и даже можете предложить ему варианты, которые вас устроят, пусть даже квартира будет большей площади. Ведь на вторичном рынке они зачастую стоят дешевле».
Проголосовать надо до 20 июня
Далее жителям разъяснили, как будет проходить процедура голосования. Людмила Шляпугина отметила, что решение будет приниматься по каждому многоквартирному дому, вошедшему в границы комплексного развития территории, путем общего собрания жильцов. Во всех домах управляющей компанией является Центр ЖКХ. Его генеральный директор Николай Шестопалов разъяснил, как будет проходить процедура.
Присутствовавшим на собрании 30 мая жителям раздали извещения о проведении общего собрания МКД, всем остальным они будут направлены почтой заказным письмом с уведомлением.
Очная часть собрания состоится 13 июня в 17.30 в актовом зале школы №11. Там можно будет собственноручно заполнить протокол общего собрания собственников. Далее пройдет заочная часть голосования – для тех, кто не придет на очное собрание. Жителям вручат бланк голосования, где надо будет проголосовать «за» или «против». Заполненный бланк с подписью можно либо принести на очную часть голосования, либо передать в отдел по работе с населением Центра ЖКХ – ул. Шевченко, 27а. В целом голосование завершится 20 июня, и до этой даты всем необходимо проголосовать. Консультацию по вопросам проведения общего собрания и голосования можно получить по тел. 9-91-70.
Вопрос-ответ
Далее жильцы задали свои вопросы.
- Когда начнется строительство и в какие сроки микрорайон будет построен?
Александра Богатенкова: «С момента заключения договора с застройщиком – победителем торгов – он должен в течение года разработать проект планировки и межевания территории. В течение этого года те, кто ранее изъявил желание войти в программу КРТ, но передумал, смогут из него выйти. Далее проект планировки и межевания пройдет публичные слушания и будет утвержден областным министерством градостроительной деятельности и развития агломераций. Эта процедура займет около месяца. Сразу после получения разрешения на строительство начнется возведение дома первой очереди. Все этапы, вплоть до расселения каждого дома, будут обозначены в приложении к договору, которое носит обязательный характер. Договор будет в открытом доступе, каждый житель сможет с ним ознакомиться».
Александра Богатенкова также отметила, что максимальный срок реализации проекта – десять лет. При этом застройщику вменяется в обязанность в течение семи лет полностью закончить расселение и решить все вопросы с жителями расселяемых домов.
Леонид Бородулин: «Застройщик может завершить строительство раньше, ведь он заинтересован как можно быстрее получить прибыль».
Он отметил, что при достижении договоренности с застройщиком житель сможет решить свои проблемы гораздо быстрее, не дожидаясь всеобщего расселения: либо застройщик выкупит для него жилье в другом районе города, либо житель может дождаться первой очереди и переселиться туда. Также житель может просто получить от застройщика денежную компенсацию и решить свои жилищные вопросы самостоятельно. Если вам не хватает квадратных метров, можно также доплатить застройщику, и он предоставит жилье большей площади.
- Будет ли выдаваться жилье на всех прописанных сейчас на квадратных метрах домов, предназначенных под снос?
Елена Кельина: «Нет – только по числу квадратных метров жилой площади: не меньше, чем была, с таким же количеством комнат. При этом общая площадь квартиры зачастую будет больше, чем сейчас, так как нормы градостроительства изменились. Квартира не будет выдаваться по числу прописанных, а только по квадратным метрам и числу комнат».
- Есть ли разница в расселении между собственниками и нанимателями?
Василий Яковлев: «Разница лишь в том, что собственники могут получить денежную компенсацию за свою жилплощадь, а наниматели – только другую квартиру. При этом наниматель также может выбирать жилье по своему вкусу, подходящее по параметрам.
Если в случае собственника в договоре будет две стороны: собственник – застройщик, то в случае нанимателя – уже три: наниматель – администрация – застройщик».
- В доме проживают четыре семьи. Одна семья против, остальные - за вступление в программу КРТ. Как будет приниматься решение?
Елена Кельина: «Расчет идет пропорционально квадратным метрам, находящимся в собственности. Проще говоря, каждый голосует своими квадратными метрами. За вступление дома в программу комплексного развития территории должно быть подано 2/3 голосов собственников. Получается, что в доме три из четырех квартир должно быть за вступление в программу. Если в квартире несколько собственников - а таких квартир в этом районе немало, - голос каждого будет учитываться пропорционально квадратным метрам, которыми он владеет. Если квартира находится не в собственности, а в муниципальном найме, за всю площадь, указанную в договоре соцнайма, голосует один ответственный наниматель – при этом неважно, сколько человек прописано вместе с ним. Все голоса будут подсчитаны после 20 июня, по завершении голосования».
Чтобы получить ответы на свои вопросы, жители могут обратиться в специальный чат-бот, а также позвонить на горячую линию по тел. 8 (831) 437-86-61. Вопросы можно также адресовать в департамент архитектуры и градостроительства и управление по жилищным вопросам администрации Сарова.
«Новый город» будет следить за развитием событий с расселением домов и строительством нового микрорайона, поскольку это действительно первый случай реализации в нашем городе программы комплексного развития территории.