
Сегодня по центральным телеканалам часто проходят сюжеты о детях-сиротах и о приемных родителях. Кого-то эта тема пугает, кому-то этих детей откровенно жалко – но не более. Но есть и те, кто действительно всерьез задумывается о принятии в свою семью ребенка, и от начала сбора документов их отделяет буквально один шаг…
В органе опеки и попечительства мы поинтересовались, больше ли стало звонков от людей, которые задумываются о принятии ребенка в семью?
«Да, люди приходят к нам регулярно, и, я бы сказала, у наших граждан присутствует интерес к теме приемного родительства, - рассказала заведующая сектором по охране прав детей департамента образования администрации Сарова Инна Райченко. – Но говорить о том, много это или мало, нельзя. Интересующихся граждан, наверное, много. Наши специалисты регулярно проводят работу с потенциальными замещающими родителями: проводят консультации по вопросам семейного устройства детей-сирот, проводят занятия в Школе замещающих родителей. Что касается семей, которые уже прошли путь подготовки в Школе замещающих родителей, собрали документы и получили заключение органа опеки о возможности быть замещающими родителями, то значение из года в год значительно не меняется. К примеру, в 2021 году 14 граждан получили заключение о возможности быть кандидатами в замещающие родители. В 2020 году было 10 граждан, в 2019 году - 12.
- Эта цифра из года в год примерно стабильна. На ваш взгляд, почему?
Инна Райченко: «Принять чужого ребенка в семью – это не сиюминутная прихоть – к этому нужно осознанно прийти. И хорошо, что наши потенциальные кандидаты это понимают. Нужно суметь принять ребенка таким, какой он есть. В течение всей своей жизни ценить и уважать его как личность. К тому же никто не отменял сложности в отношениях, которые могут проявиться в подростковом возрасте. Нужно учитывать состояние здоровья ребенка. С теми, кто приходит на прием впервые, мы иногда разговариваем часами: рассказываем про возможные формы устройства, разъясняем процедуру оформления документов, объясняем сложности, которые могут возникнуть в воспитании детей. Для некоторых этого оказывается достаточным, и они больше не обращаются, а другие идут дальше. В вопросе подготовки граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, мы тесно сотрудничаем с коллегами из Центра социальной помощи семье и детям («Теплый дом»), на базе которого проходит Школа замещающих родителей».
- Пандемия не повлияла на работу Школы замещающих родителей?
Инна Райченко: «Часть занятий проводится очно, часть - в формате Zoom-конференции, также консультации проводятся индивидуально. Работа школы, безусловно, продолжается».
- Думаю, нелишне будет рассказать саровчанам, что это за школа и зачем она нужна…
Инна Райченко: «Школа замещающих родителей поможет будущим усыновителям, опекунам и приемным родителям получить психологическую, юридическую и педагогическую подготовку, которая им потребуется, прежде чем сделать важный шаг – принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. С 2012 года, согласно Федеральному закону №351-ФЗ, обучение в Школе замещающих родителей является обязательным для граждан, желающих принять в свою семью ребенка, без свидетельства об окончании школы невозможно получить заключение органа опеки о возможности быть замещающим родителем. Я считаю, что пройти школу будет полезно всем, даже тем, кто впоследствии изменит свое решение и поймет, что замещающее родительство – не его вариант. Школа поможет разобраться в типичных родительских ошибках, ожиданиях и разочарованиях, оценить собственные силы, разобраться во влиянии генетики на развитие ребенка, научит правильно оценивать поведение ребенка в период его адаптации в семье. Перед слушателями выступают психологи, представители нашего сектора, медики, да и сами приемные родители. Безусловно, не все саровчане, получившие свидетельство об окончании школы, станут приемными родителями или усыновителями. И это правильно. Хорошо, что человек, проучившись несколько месяцев, понял, что пока не готов к столь важному шагу. Если бы у него не было возможности поработать с психологами и разобраться в себе, думаю, мы имели бы гораздо больше возвратов детей из замещающих семей. А это недопустимо».
- Но возвраты все-таки случаются?
Инна Райченко: «Да, к сожалению, хотя такие случаи у нас единичны. Иногда ребенок вырастает, наступает переходный возраст, и семья понимает, что не справляется. Тогда мы направляем родителей в «Теплый дом», где в помощь приемным семьям работают квалифицированные психологи. Специалисты работают, чтобы сохранить замещающую семью, помочь выйти из кризисной ситуации.
Да, мы заинтересованы, чтобы как можно больше детей-сирот обретали семью. Потому что основная функция органов опеки и попечительства – устройство детей на воспитание в семью. Но только если сами родители готовы. Иногда спрашиваешь людей, а почему вы хотите взять ребенка? И слышишь: «Вот прочитала объявление, стало жалко». Я ничего не имею против человеческой душевности и доброты, но, поверьте, в данном случае только из-за жалости нельзя брать ребенка в семью. Поэтому мы ничего не приукрашиваем и не скрываем, если это сложный ребенок – объясняем, просим взвесить все риски».
- Какие вопросы чаще всего волнуют потенциальных замещающих родителей?
Инна Райченко: «Самые разные: вопросы юридического характера по устройству детей в семью, вопросы тайны усыновления и общения с биологическими родственниками, если они решат заявить свои права на ребенка, имущественные права детей. Состояние здоровья принимаемых в семью детей также вызывают много опасений. Наши специалисты всегда советуют потенциальным кандидатам обязательно знакомиться с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка. Чтобы знать, с чем вы столкнетесь в дальнейшем. Восторженность от первого общения с ребенком – и каждодневный уход и забота о нем – это две разные вещи. Воспитание ребенка – это большой труд».
- Какие существуют сегодня формы устройства ребенка в семью?
Инна Райченко: «На территории Нижегородской области существуют три формы устройства ребенка в семью – усыновление, опека и разновидность опеки - приемная семья. Усыновление является приоритетной формой устройства, поскольку усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах к родственникам по происхождению. Опека и приемная семья, в целом, похожи, но при опеке ребенок передается в семью на безвозмездной основе, а при передаче ребенка на воспитание в приемную семью между органом опеки и приемными родителями заключается договор, приемные родители за воспитание ребенка получают денежное вознаграждение».
- За последние 5-6 лет требования к усыновителям и приемным родителям ужесточились?
Инна Райченко: «Нет. Я бы даже сказала, что для потенциальных кандидатов требования упростились, поскольку ряд документов им уже не нужно собирать – многие сведения органы опеки и попечительства запрашивают сами в порядке межведомственного взаимодействия».
- Какие документы предстоит собрать будущим замещающим родителям?
Инна Райченко: «Граждане, желающие принять ребенка на воспитание в семью, подают заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства. К заявлению прилагаются краткая автобиография, справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги), заключение о результатах медицинского освидетельствования, копия свидетельства о прохождении подготовки в Школе замещающего родителя (за исключением близких родственников ребенка – они освобождаются от обязанности проходить обучение). Все остальные документы - копия свидетельства о браке (если человек состоит в браке), справка об отсутствии (или наличии) судимости, сведения о зарегистрированных по этому месту жительства гражданах – мы запрашиваем сами».
- Некоторые убеждены, что ребенка можно усыновить или взять на воспитание, только если ты состоишь в браке. Еще один аргумент, которые многие выдвигают: «Мы сами квартиру снимаем, нам ребенка не дадут…».
Инна Райченко: «Свидетельство о праве собственности на квартиру не является обязательным в заявленных документах. О том, в каких условиях проживает семья, мы узнаем, когда приходим к кандидатам в замещающие родители для проведения обследования их условий жизни. Квартира может быть и съемной – главное, чтобы были документы, на основании которых она предоставлена в пользование (договор найма, например). Мы смотрим, какие условия созданы для ребенка, будет ли у него место для отдыха и игр, сколько человек на данный момент проживают в этой квартире, каковы социально-бытовые и санитарные условия и т.д.
Также нет никаких требований, что кандидат в замещающие родители обязательно должен состоять в браке – у нас есть одинокие замещающие родители, которые прекрасно справляются со своими обязанностями».
- А есть семьи, которые, взяв одного приемного ребенка, потом приходят за вторым?
Инна Райченко: «Безусловно! И мы им очень рады! У нас много прекрасных семей как среди усыновителей, так и среди опекунов и приемных родителей, которые действительно много вкладывают, отдают много душевных сил в воспитание детей и видят в этом смысл жизни».
Факты
На 1 декабря 2021 года на учете в секторе по охране прав детей состоит 154 ребенка, воспитывающихся в 126 семьях саровчан. Из них 61 ребенок воспитывается в семьях усыновителей (без учета детей, усыновленных отчимами (мачехами); 48 детей воспитываются в семьях опекунов (попечителей); 45 детей воспитываются в приемных семьях.